시정철학 시민 소통 공감 포용 공정 시정지표 01 더불어 잘사는 복지도시 02 시민이 우선인 안전도시 03 희망찬 내일의 교육도시 04 새로운 성장의 경제도시 05 모두가 누리는 문화도시 06 시민이 주인인 감동도시